城管不打电话或发短信通知车主就把车拖走而且乱罚款乱罚款

　　1、关于未通知就拖车的情况

　　在正常执法程序中，城管一般应该先尝试通知车主纠正违法行为。不过，在一些紧急情况或者车辆严重妨碍交通秩序、公共安全等情况下，可能会采取先拖车后通知的措施。例如，车辆停放在消防通道上，而此时又有火灾隐患需要紧急疏通通道，城管为了保障公共安全可以立即拖走车辆。

　　根据相关规定，城管部门在拖车后，应该及时通过合理的方式告知车主车辆的去向。通常会在被拖车的地点留下告知单，上面有拖车单位的联系方式、车辆停放地点等信息。如果城管没有履行告知义务，车主可以向上级城管部门或者相关监督机构进行投诉。

　　2、关于 “乱罚款” 的情况

　　城管的罚款是需要有法律依据的。城管的执法权主要来源于城市管理相关的法律法规，如《城市管理执法办法》等。如果车主认为城管是 “乱罚款”，首先要确定城管的罚款是否有明确的法律条款支持。

　　比如，对于违法停车的罚款，不同城市可能有不同的规定，有的是按照当地的城市管理条例，根据停车的位置(是否在禁停路段、是否占用人行道等)和停车时间等来确定罚款金额。如果城管超出这些法定的范围进行罚款，或者罚款程序不符合法律规定(如没有出具合法的罚款票据等)，车主可以通过行政复议或者行政诉讼的方式来维护自己的权益。行政复议可以向城管部门所属的人民政府或者上级主管部门提出，要求对罚款行为进行审查;如果对复议结果不满意，还可以向人民法院提起行政诉讼，由法院来判定罚款行为是否合法。